2017年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)部門的大力支持下,橫荷街圍繞既定目標(biāo),主動適應(yīng)新常態(tài),沉著應(yīng)對新挑戰(zhàn),扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定等各項工作。一年來,全街經(jīng)濟穩(wěn)步增長,民生持續(xù)改善,社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、2017年工作情況
(一)經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)增長。2017年1-8月,全街實現(xiàn)財政收入6964.5萬元,稅收收入總量13818萬元(地方留成4604萬元);1-9月,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值為16.74億元,完成目標(biāo)任務(wù)的45.26%;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資15.08億元,完成全年預(yù)期目標(biāo)的62.8%;完成外貿(mào)進出口總額12800萬元。據(jù)預(yù)測,2017年,全街可實現(xiàn)財政收入約11000萬元,稅收收入總量27000萬元;可實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值22.78億,完成37億目標(biāo)任務(wù)的61.6%;可實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資18.5億,完成24億目標(biāo)任務(wù)的77.1%;完成外貿(mào)進出口總額26000萬元人民幣。
(二)重點項目穩(wěn)步推進。截止目前,高接高項目65座房屋拆遷已完成并交付施工方施工;江南汽車客運站項目已簽房屋拆遷協(xié)議32戶,簽訂率49.2%;百加片區(qū)棚戶區(qū)改造項目已簽征收補償協(xié)議148套,比改造任務(wù)105套多出43套,簽訂率141%;燕湖大道橫荷段107國道以東征地拆遷全部完成;廣清城際輕軌TOD項目(橫荷片)的拆遷工作,因輕軌規(guī)劃路線的調(diào)整需得到市土地儲備局的進一步指示方可開展;勝利華南茶文化博覽中心投資4600萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的92%;清遠市海華絕緣材料有限公司項目已投資2000萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的22.2%;廣東龍晟制藥有限公司項目已投產(chǎn),并根據(jù)生產(chǎn)需要計劃擴建廠房;偉易達項目已完成第一期30畝用地指標(biāo)及林地指標(biāo)調(diào)整,正在協(xié)調(diào)工業(yè)用地規(guī)劃指標(biāo);清遠市萬安食品有限公司大型現(xiàn)代化屠宰廠項目一期已進入內(nèi)部裝修和生產(chǎn)線安裝,預(yù)計11月份投產(chǎn),現(xiàn)正申請項目二期63畝用地指標(biāo)調(diào)規(guī)。
(三)城市建設(shè)管理水平大幅提升。以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為抓手,加強城市建設(shè)管理。一是配合做好國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全街投入創(chuàng)衛(wèi)資金510萬元加強衛(wèi)生軟硬件建設(shè),大力開展“十亂”專項整治和環(huán)境衛(wèi)生整治。據(jù)統(tǒng)計,1-9月,我街完成11條自然村道路硬底化建設(shè),建成垃圾港灣19個,拆除違章建筑18間,規(guī)范殘破棚屋、圈舍10多處,疏通淤積坑渠、河涌10多處,清理牛皮癬300多處。二是舉全街之力迎接創(chuàng)文檢查。結(jié)合實際制定《2017年橫荷街創(chuàng)建全國文明城市活動方案》,落實創(chuàng)文包聯(lián)和網(wǎng)格化管理制度,對實地考察場所項目進行責(zé)任分工,做到定人、定崗、定責(zé)。繼續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和農(nóng)貿(mào)市場的綜合整治,積極開展社區(qū)建設(shè)、社會主義核心價值觀建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)。自4月26日區(qū)創(chuàng)文動員會召開以來,全街干部職工發(fā)揚“5+2”、“白加黑”精神,晝夜兼程地開展“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”巡查,嚴(yán)格進行對標(biāo)整改,馬不停蹄地推進項目建設(shè),不留死角地開展環(huán)境整治。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,我街開展創(chuàng)文項目75個,涉及金額4900萬元,目前,創(chuàng)文項目建設(shè)已全部完成。
(四)繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。一是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。目前,土地確權(quán)頒證完成率達到80%,預(yù)計十二月可完成90%。二是推進普惠金融“村村通”建設(shè)。按區(qū)有關(guān)文件要求開展普惠金融“村村通”建設(shè),改善農(nóng)村融資環(huán)境,讓農(nóng)村群眾享受更好更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),進而解決農(nóng)民貸款難等問題。三是做好農(nóng)村小型水利工程體制改革。目前,我街已將農(nóng)村小型水利工程體制改革相關(guān)資料報上級領(lǐng)導(dǎo)小組,申請審核發(fā)證。四是穩(wěn)步推進“村村通”自來水工程。目前,“村村通”自來水工程正處于施工階段,預(yù)計今年年底,我街可解決26個自然村1737戶6802人的飲用水困難問題。
(五)持之以恒改善和保障民生。一是大力推進精準(zhǔn)扶貧工作。截止目前,我街所有結(jié)對幫扶的干部都進村入戶3次以上,年底,可全面完成523戶852人的脫貧工作任務(wù)。二是穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2017年,我街計劃完成41個自然村整治和13個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是扎實推進危房改造工作。目前,我街確定33戶危房戶為2017年扶貧危房改造對象,待區(qū)有關(guān)部門審核后即可開工建設(shè)。四是清理維修干渠支渠。目前我街已投入30多萬元進行干渠、支渠維修及清理,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。五是開展“銀齡安康行動”。與中國人壽公司合作為60歲以上清城區(qū)戶籍的老人購買10元意外保險。六是建設(shè)社會救助體系。及時做好五保戶、低保戶、殘疾人、優(yōu)撫對象的醫(yī)療救助工作,同時,做好救災(zāi)救濟工作。1-9月,我街發(fā)放臨時救助金近20萬元,幫助五保戶維修房屋共3間。
(六)社會治理水平不斷提高。一是深化平安建設(shè)和法治街道創(chuàng)建。做好全國“兩會”及十九大特別防護期的信訪維穩(wěn)工作,積極開展治安專項行動,大力推進區(qū)域內(nèi)聯(lián)防。1-9月,轄區(qū)共立刑事案件241起,破獲101起,搗毀犯罪團伙4個,抓獲各類犯罪嫌疑人56人。查處治安案107起,抓獲違法人員186人。二是加強信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處。深入排查涉軍、涉戰(zhàn)、涉法、涉訴、拆遷征地等特殊敏感問題和重點人群,確保及時把矛盾化解到位,截止目前,我街共發(fā)生進京上訪4批6人次,到省上訪5批16人次;區(qū)交辦案件59宗,已結(jié)案件54宗,辦結(jié)率92%;受理信訪案件18宗,已結(jié)案件18宗,結(jié)案率達到100%。三是全面開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8.31”工程,成立了清城區(qū)首個社區(qū)戒毒(康復(fù))服務(wù)中心。與此同時,我街完善和規(guī)范流動人口及出租屋綜合管理的組織協(xié)調(diào)機制、保障機制和責(zé)任落實機制,加強流動人口與出租屋管理。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查整治,全街安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(七)黨的建設(shè)進一步增強。一是加強思想道德建設(shè)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。二是執(zhí)行民主集中制。凡涉及重要工作部署、年度目標(biāo)考核、干部提拔、大額資金使用、項目建設(shè)等重大事項,我街都會召開班子會議進行民主決策。三是加強基層組織建設(shè)。抓好村(居)“兩委”換屆,整頓軟弱渙散基層黨組織,深入開展駐點普遍直接聯(lián)系群眾活動和黨員志愿服務(wù),進一步加強“兩新”黨組織建設(shè)。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化“正風(fēng)”行動和“公述民評”等活動,建立廉政談話機制。1-9月,我街共開展明察暗訪22次,開展提醒談話103人次。抓好信訪調(diào)處工作,加強村(居)勤廉監(jiān)督室建設(shè),檢查指導(dǎo)村監(jiān)會工作的開展。1-9月,我街紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理機關(guān)部門轉(zhuǎn)來和群眾信訪件17宗,辦結(jié)15件,其中涉及今年村居“兩委”換屆選舉的信訪件3宗,辦結(jié)3宗。
二、存在的主要問題
2017年,雖然我街在推動經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展方面都取得了一定的成績,但還是存在以下幾個主要問題:一是受經(jīng)濟總體下行壓力的影響,部分經(jīng)濟指標(biāo)增長速度放慢,經(jīng)濟、財政壓力仍然比較大;二是受到征地歷史遺留問題及民事問題等長期困擾,造成個別項目征地、拆遷及清場等工作受阻,進展緩慢;三是建設(shè)規(guī)劃調(diào)整和用地指標(biāo)的限制,引進項目數(shù)量相對減少,制約經(jīng)濟發(fā)展;四是社會管理水平有待提高、部分干部職工仍存在“庸、懶、散、軟”等現(xiàn)象、維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻等幾個突出問題,在一定程度上也制約和影響經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
三、2018年工作計劃
(一)抓好重點項目建設(shè)。千方百計突破征地拆遷和用地制約,多渠道挖掘發(fā)展空間,大力盤活閑置用地。加快廣清城際輕軌TOD、燕湖大道、高接高連線、百加棚戶區(qū)改造、江南客運站的征地拆遷及民事工作。狠抓正在洽談項目的跟蹤落實,力促遠光電纜產(chǎn)生更高效益,萬安食品盡快投入生產(chǎn),海華絕緣盡快動工。
(二)提升城市建設(shè)管理水平。下大力氣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,重點打擊違法違規(guī)用地行為,遏制重點區(qū)域存在的偷建搶建行為,努力把違建現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力改善我街城鄉(xiāng)環(huán)境整體面貌,提升人居環(huán)境。
(三)加強基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。加強和完善農(nóng)村基層組織建設(shè),提升農(nóng)村基層治理水平。繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強作風(fēng)建設(shè),解決干部隊伍中存在的“庸懶散奢”等不良風(fēng)氣,強化黨員干部紀(jì)律意識、法紀(jì)意識、廉潔自律意識,營造更加風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
(四)創(chuàng)新社會治理方式方法。加強信訪和矛盾糾紛的調(diào)處力度,排查特殊敏感問題和人群,及時化解社會矛盾。深入開展平安創(chuàng)建和法治街道創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好流動人口及出租屋和治安視頻監(jiān)控建設(shè)等工作,提高社會治安的聯(lián)動能力,確保社會和諧穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)檢查和食品藥品監(jiān)管力度,排查各類安全隱患,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
中共清城區(qū)橫荷街道工作委員會
清城區(qū)人民政府橫荷街道辦事處
2017年10月26日